conseil municipal

Vendredi 15 janvier 2010 5 15 /01 /2010 22:58

En raison des projets gouvernementaux de la réforme de la taxe professionnelle et vu les incertitudes entourant cette réforme, il avait été décidé par la majorité municipale de ne pas consacrer au vote du budget primitif le dernier conseil de l’année 2009, mais de reporter ce vote au premier conseil de l’année 2010.

Délibérations du conseil municipal adoptées le 15 décembre 2009 : compte-rendu de la délégation de pouvoirs du Maire. A ce sujet, M. PREVOT a demandé à la majorité ce qu’il était prévu pour les frais d’écolage (enfants de la commune scolarisés hors de la commune, en particulier dans des établissements privés).  A ce sujet, il lui a été répondu qu’à partir du moment où la commune est en mesure d’accueillir les enfants de Sainte Geneviève dans ses écoles publiques, notre ville refuse de payer des frais d’écolage si les enfants sont accueillis dans des établissements privés. Par ailleurs, il nous a été expliqué que les communes de l’Agglomération du Val d’Orge ne se refacturent pas entre elles de frais d’écolage (pour les enfants scolarisés hors commune du domicile dans des écoles publiques), afin d’éviter un système complexe de refacturation relativement inutile (par exemple Sainte Geneviève accueille exactement autant d’enfants résidant à Saint Michel sur Orge que la commune de Saint Michel accueille de petits Génovéfains).

Adoption d’une révision du tableau des effectifs, recrutement d’un agent recenseur (en réalité ce sont des agents communaux, qui sont rémunérés par l’INSEE pour cette tâche particulière).

Les sorties/voyages retraités ont également été adoptés.

Le contrat de fourniture de chauffage conclu avec Dexia Thermique a été révisé à la baisse (en effet, depuis les travaux de rénovation des écoles F. LEGER et PAUL VAILLANT COUTURIER dans le cadre du Plan de Relance 2009, l’isolation refaite de ces deux bâtiments permet d’économiser sensiblement sur la facture de chauffage).

Une demande de subvention de 2.2 millions d’€ a été sollicitée auprès du Conseil général pour participer aux travaux de rénovation de la salle Gérard Philipe. A ce sujet, on nous a expliqué que les travaux excéderaient une simple modernisation, mais qu’il y aurait restructuration et réaménagement total du bâtiment. M FREALLE et moi avons alors demandé s’il était possible de se faire présenter les plans du projet, ce qui a été accepté : M. PUJOL, directeur des services techniques nous a reçus la semaine suivante en nous commentant les plans (je vous en reparlerai dans le compte-rendu du conseil municipal du 13 janvier 2010, car l’architecte en charge de la rénovation est venu en faire lui-même la présentation).

La clôture de la ZAC des Aunettes est projetée pour le début de l’année 2010 : en attendant le bilan financier qui permettra cette opération de clôture, un avenant à la convention d’aménagement a été adopté.

Les tarifs publicitaires dans « Votre Ville » ont été réévalués de 5%.

Le budget supplémentaire du CMPP de Sainte Geneviève a été adopté.

Deux motions ont été proposées au vote du Conseil municipal : la première, relative au projet de réforme territoriale et de suppression de la taxe professionnelle. M. FREALLE a voté contre cette motion, M. PREVOT a demandé quelques modifications de la motion. Pour ma part, partageant les inquiétudes de la majorité municipale quant aux menaces que fait peser sur les finances locales cette réforme, et le transfert de charges qu’elle impliquerait sur les ménages, j’ai voté en faveur de cette motion.

La seconde motion concernant les conditions de transport des usagers des lignes C et D du RER (notamment les projets de desservir davantage la petite couronne en rendant davantage omnibus les RER desservant la grande banlieue). Suite à une importante mobilisation des élus le 9 décembre, le président de la région M. HUCHON, qui les a reçus le même jour, a accepté de geler ce projet. Néanmoins, la question n’est pas totalement éliminée. Se pose également la question du financement des investissements en Ile-de-France (l’Etat et Réseau Ferré de France sont aussi parties prenantes). J’ai également soutenu cette motion.

M. PREVOT a ensuite proposé qu’un élément de notre commune rappelle la chute du Mur de Berlin. D’après ce que nous avons compris, la question fait débat au sein de la majorité municipale, et n’a pas eu de réponse immédiate.

M. PREVOT a également demandé des informations sur la mise en œuvre du plan « grand froid » dans notre commune. M. le Maire a répondu que la mise en œuvre de ce plan dépend du Préfet, normalement à partir de -10°C la nuit et de températures négatives le jour. Au plan local il y a un système de maraude organisé par la Croix-Rouge de Villemoisson, et qui concerne environ 5 personnes (qui refuse une solution d’hébergement, qui existe pourtant). Dans l’Essonne, il y a 1070 places d’hébergement dont 612 places d’urgences, 115 supplémentaires depuis le 1er novembre et 374 supplémentaires dans les hôpitaux, si le Préfet déclenchait le plan Grand Froid. A Sainte Geneviève, un gymnase serait alors réquisitionné (le gymnase Romain ROLLAND).

Question de M. FREALLE, concernant le camp de Roms installé à proximité du centre équestre, en bordure de la Francilienne. Réponse : ce camp abrite une quarantaine de personnes. La mairie a demandé à la préfecture l’expulsion de ces personnes, sans résultat. Cependant, cette question est délicate, car il y a dans ce camp une douzaine d’enfants scolarisé, qui s’adaptent bien. Enfin M. le Maire nous a indiqué qu’il avait rencontré les personnes vivant dans ce camp, et qu’à sa demande, elles avaient accompli de gros efforts de nettoyage du camp.  

Par florence pouch - Publié dans : conseil municipal
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Vendredi 27 novembre 2009 5 27 /11 /2009 19:27

L’ordre du jour du conseil municipal du 24 novembre 2009 était particulièrement chargé.

Après l’approbation du procès-verbal du 29/09/2009 et l’approbation de la délégation de pouvoir du Maire, M. LEONHARDT en sa qualité de président de la Communauté d’Agglomération du Val d’Orge, nous a présenté le rapport d’activité de l’Agglo pour 2008. Son budget annuel était de 138.8 millions d’euros.

M. LEONHARDT nous a parlé de l’ouverture de l’Hôtel d’Entreprises à St Michel sur Orge, qui héberge maintenant 9 jeunes entreprises. Selon M. LEONHARDT, 25% des emplois créés en Essonne seraient créés dans l’Agglo. On nous a aussi parlé du projet Val Vert, qui sera implanté à Plessis-Pâté, consacré à l’habitat durable et écologique et à l’agriculture en circuit court.

J’ai demandé à M. LEONHARDT s’il pouvait nous indiquer le montant total que représente pour l’Agglo, le prélèvement effectué pour son compte par la Lyonnaise des Eaux sur les factures d’eau. On m’a promis une réponse sur ce point et à ce sujet, M. LEONHARDT a indiqué que les contrats d’eaux (souscrits entre les communes et le fournisseur d’eau) sont renégociés pour arriver tous à échéance en 2017 et faire l’objet à une renégociation globale et un prix unique.

On a ensuite brièvement parlé du Syndicat Mixte Orge Yvette Seine pour le Gaz et Électricité, et notamment de partenariats avec des communes d’Afrique.

Nous avons ensuite reparlé de la demande d’adhésion à l’Agglo de la commune de Longpont sur Orge, cette commune ayant décidé de quitter la communauté de communes du Hurepoix pour rejoindre le Val d’Orge. Cette adhésion semble territorialement cohérente, néanmoins pour l’instant la préfecture n’y est pas favorable. Le conseil municipal à nouveau à l’unanimité s’est prononcé en faveur de l’adhésion de Longpont à l’Agglomération du Val d’Orge.

Nous avons ensuite évoqué l’année France-Russie, qui sera l’occasion autour du week-end du 8 mai 2010 de festivités particulières à Sainte Geneviève des Bois. J’ai à cette occasion demandé à la municipalité si l’on ne pouvait pas installer place de la gare un panneau indicateur du Cimetière russe, de nombreux touristes russes arrivant dans notre commune en RER, sans savoir après comment se rendre au Cimetière. Il nous a été indiqué que la création d’une fondation était envisagée, qui pourrait s’occuper de la gestion du patrimoine russe à Sainte Geneviève.

L’édition 2010 de la Génovéfaine a été avalisé, avec comme modification, le départ au Parc Pablo Neruda et non au Gymnase Romain Rolland (pour préserver le sol, tout neuf).

Les tarifs d’une colonie de ski pour février 2010 ont été adoptés, cette colonie destinée aux adolescents ayant la particularité de réunir 15 jeunes de Ste Geneviève et 15 jeunes de St Michel sur Orge, ce qui fait partie des initiatives conjointes des deux communes pour améliorer les relations entre les jeunes des deux communes.

Ont été ensuite évoquées les subventions accordées pour les projets d’écoles (montant total 4650€), et les classes de découverte (12 classes). Une convention a été signée avec Morsang sur Orge pour permettre à cette commune de préparer les repas nécessaires pendant les travaux de sa propre cuisine centrale (notre commune a bénéficié du service inverse pendant les travaux de rénovation cet été de la cuisine centrale).

Le contrat local d’accompagnement scolaire a ensuite fait l’objet d’une délibération, puis l’ouverture d’un deuxième Relais d’Assistantes Maternelles : initialement ouvert rue des Écoles, au-dessus de la crèche, ce relais avait été déplacé à la Maison de l’Enfance lors de son ouverture. Il a été constaté depuis que les familles (notamment du quartier gare) fréquentent moins le RAM que lorsqu’il était installé rue des Écoles. Il a donc été décidé de créer un deuxième RAM, à nouveau rue des Écoles, la route de Corbeil définissant la limite des secteurs des deux relais.

Les tarifs des permis de stationnement ainsi que les droits de place sur les marchés ont été adoptés (+3%).

La création d’un Périmètre d’Usage Commercial Exceptionnel a ensuite été soumise au vote du conseil : il s’agit en fait d’institutionnaliser l’ouverture le dimanche des magasins de la Croix-Blanche. Je ne conteste pas en tant que telle l’ouverture de la Croix-Blanche le dimanche, c’est de toute façon une réalité tant pour les commerces que pour la clientèle. Mais je pense que le travail le dimanche pose un certain nombre de questions de société…qu’on ne résoudra pas dans notre seule commune c’est évident, je me suis donc abstenue sur cette délibération. C’est également pour cette raison que je suis intervenue, en reconnaissant tout d’abord que la Croix-Blanche constituait un pôle d’activité, d’emplois, de Taxe professionnelle (quand celle-ci existait !) très important, mais que l’ouverture de la plupart des enseignes le dimanche posait par exemple la question du volontariat réel des salariés. Par ailleurs, j’ai relevé que M. LEONHARDT, dans sa présentation du rapport d’activité de l’Agglo en début de séance, nous avait parlé de la signature d’une Charte du Développement Durable entre l’Agglo et la Chambre de Commerce et d’Industrie de l’Essonne, dont les représentants de la Croix-Blanche. A ce titre, j’ai souligné que cette zone connaissait certaines difficultés, notamment en termes de transport, et qu’il fallait conduire, à mon avis, une véritable réflexion sur l’accès et les transports à la Croix-Blanche. Sur ce point, il m’a été répondu qu’un projet de voie nouvelle existait, à moyen terme, doublant la Francilienne par le Sud, desservie aussi par des bus, ce qui est une perspective intéressante.

Des demandes de subvention auprès du département ont été adoptées, en vue de la rénovation de la salle Gérard Philipe ainsi que de la création d’une aire de jeux sur le thème de la Bande dessinée à côté de l’école Tony Lainé.

Mme SI ALI nous a ensuite présenté une délibération nous proposant d’autoriser la Mairie à commander des études en vue ‘une révision du PLU, certaines personnes, malgré la réglementation créant, par division de parcelle, des lots d’une surface de 200-250m2, ce qui dénature le quartier pavillonnaire génovéfain. J’ai souligné que ce risque faisait partie de ceux qu’on avait soulignés lors du débat l’année dernière autour du PLU. Par ailleurs, la division des parcelles a en réalité commencé avant l’adoption du présent PLU, certaines personnes ayant anticipé sur l’adoption du nouveau règlement. Enfin, j’ai souligné que le zonage du PLU aboutissait à des situations difficiles, par exemple pour les riverains du grand projet « Mare aux Chanvres », dont les terrains seront surplombés par des dizaines d’appartements. La réponse de M. le Maire a été que la municipalité subissait une forte pression de la préfecture pour construire davantage de logements, que par ailleurs la rue de la Mare aux Chanvres était une voie départementale, mais qu’il fallait travailler à trouver un modus vivendi entre le constructeur et les riverains de ce projet.

On a aussi abordé la rénovation des tennis Guy Môquet qui se fera sur le site même, avec construction de 19 logements côté avenue de l’Eperon.

La revente de la « maison Balteau » à l’Agglomération a été adoptée, M. LEONHARDT n’excluant pas à terme que la SORGEM en rachète ue partie pour s’y installer, cette société d’économie mixte étant locataire route de Corbeil.

La commune doit également restituer 3 terrains déclarés « sans maître » à leurs propriétaires qui ont été retrouvés par des généalogistes ou des notaires, notamment deux terrains concernés par le projet de la Mare aux Chanvres, ce qui a sans doute une incidence sur le projet.

Le budget supplémentaire pour 2009 a ensuite été présenté, l’opposition s‘est abstenue, ce budget étant au demeurant, d’un montant assez limité.

Nous sommes enfin passé au Débat d’Orientation Budgétaire 2010, ce débat étant fortement biaisé cette année par l’annonce par le président de la République de la suppression de la Taxe professionnelle, et le flou qui règne actuellement sur les modalités de sa compensation par l’État. Je partage sur ce point l’inquiétude de la majorité. Les incertitudes actuelles motivent la décision de reporter le débat budgétaire proprement dit au 12 janvier 2010. En ce qui concerne les projets 2010, nous citerons la rénovation de la salle Gérard Philipe, la reconstruction de la maternelle Ferdinand Buisson, la fin du projet ANRU, et initiative originale en Essonne, la construction de logements réservés aux femmes battues. On nous a également annoncé le doublement de la surface de l’épicerie sociale l’Escale, avec mise à disposition d’un deuxième agent municipal.

Par florence pouch - Publié dans : conseil municipal
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Jeudi 26 novembre 2009 4 26 /11 /2009 15:19

Même si c'était le conseil municipal de la rentrée, l'ordre du jour n'était pas extrêmement chargé.
Avec la traditionelle approbation de la délégation de pouvoirs du Maire, nous avons adopté une délibération autorisant la Mairie à recruter 4 apprentis dans le secteur de la petite enfance.
Nous avons également autorisé la signature d'une convention avec le centre interdépatemental de la Grande Couronne IDF pour des misions d'accompagnement du retour ou du maintien à l'emploi de handicapés.
La saison culturelle 2009/2010 a également été présentée à l'occasion d'une demande de subvention.
Le rachat du "vieux lavoir" sis 24 rue du vieux Perray a également été approuvé, il est prévu de confier sa rénovation à une association de réinsertion.
Nous avons également appris que l'opérateur Alliance Elysées, retenu pour réaliser 45 logements sociaux sur la parcelle du 239 route de Corbeil  avait vu son partenaire "opérationnel" Moulin Vert se retirer du projet. Aussi, il nous a été proposé d'annuler la délibération confiant cette opération à Alliance Elysées, et de la confier à Essonne Habitat, par ailleurs chargé d'un autre projet à proximité,ce qui permettra la création d'un logement de gardien. 10 logements seront en accession locative à la propriété. On nous a indiqué que le taux de logements sociaux à Ste Geneviève des Bois est de 24.9%, taux qui pourrait augmenter car le propriétaire ICAD vend 400 logements : s'ils sont rachetés par un bailleur social, le taux augmentera donc.
Enfin nous avons été informés du fait que les tennis Guy Môquet seraient réhabilités sur site, et non pas sur un autre emplacement, comme cela avait été prévu un temps, cette modification de projet étant moins chère que le projet initial.
En ce qui concerne l'Espace Averroès, on nous a informés qu'une délibération serait soumise au conseil municipal.
J'ai enfin demandé ce qu'il en était de la vidéosurveillance autorisée il y a un an par le conseil municipal : il m' a été répondu que le cabinet Protecna était mandaté pour sa mise en place et que deux emplacements étaient déjà prévus : la gare, des deux côtés, et le carrefour situé devant Franprix.

Par florence pouch - Publié dans : conseil municipal
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Samedi 3 octobre 2009 6 03 /10 /2009 18:26

Pour raison personnelle, je n'ai pas pu assister à ce conseil. Néanmoins, les délibérations les plus importantes soumises au vote du conseil municipal étaient les suivantes:
- désignation d'un groupe de travail chargé de la mise en oeuvre de la réglementation en matière de publicité et désignation des représentants du conseil municipal.
- présentation du rapport d'activité 2008 de la SORGEM
- mise à jour du tableau des effectifs
- modification du mode rémunération des assistantes maternelles employées par la ville : ce point est vraiment important et permet à la commune de se conformer ...au code du travail, pas moins! en effet jusqu'à présent,les assistantes maternelles étaient payées selon un système de forfait , qui les excluait illégalement du droit au paiement d'heures supplémentaires au-delà de la45ème heure de travail hebdomadaire. il a été donc décidé de passer à un système de rémunération à un taux horaire.
- fixation des tarifs accueil préscolaire, cantine etc.
- acquisition des locaux commerciaux (bar et pharmacie des Aunettes) en vue de leur démolition
- exercice 2008 de la ZAC d'aménagement du canal des Aunettes
- permis de construire (en vue de la rénovation) pour la salle Gérard Philipe
- création d'un rond-point à l'angle de la route de Longpont et de la rue qui mène à Longpont
- déclassement de la rue sans nom, dans le cadre de la reconstructiond  l'école Pergaud
- bilan des cessions et acquisitions foncières 2008 (2 achats, 2 ventes)
- demandes de subvention pour l'opération de rénovation ANRU du quartier Pergaud
- rapport d'utilisation208 du fonds de solidarité Ile de France

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Samedi 3 octobre 2009 6 03 /10 /2009 18:07

...Après 3 mois d'absence, dont je vous prie de bien vouloir m'excuser, je reviens sur mon blog pour vous informer de ce qui se passe à Sainte Geneviève des Bois.

A l'occasion de ce conseil municipal, nous avons d'abord entendu M. Pierre CHAMPION nous donner lecture du bilan annuel 2007 (!) de la SEMARDEL, qui s'occupe, sur le site de Vert le Grand du traitement des ordures ménagères de 110 communes et 750 000 habitants. Selon M. CHAMPION, cette société aurait subi un contrôle fiscal en 2007, qui n'aurait donné lieu à aucun redressement. La SEMARDEL aurait comme projet le traitement des déchets du bâtiment et les déchets informatiques. Le coût de traitement des déchets par cette usine serait, selon son dirigeant...alias M. CHAMPION, inférieur au coût constaté dans d'autres usnes comparables : -15% par rapport à celle de Villejuif, - 30% par rapport à celledu sud de Paris, et -20% par rapport à une usine du même type installée en Eure-et-Loir.

Au cours de ce conseil, nous avons également adopté la mise à jour du tableau des effectifs, nous avons adopté un avenant au contrat Enfance et Jeunesse signé avec la CAF en 2007, qui règle le détail de subventions versées à notre ville pour son action Petite enfance. Le nouveau règlement des crèches a également été adopté. Il nous a été dit que le montant des subventions, qui diminue d'année en année, est sélectif c'est-à-dire que 85% doivent aller à la garde collective des enfants. Le mode de calcul de ces subventions aboutit aussi, du moins, c'est mon avis, à des aberrations : plus le taux d'occupation de la crèche est élevé plus la subvention est élevée. Et donc, la crèche familiale, qui reviendrait moins chère pour la ville que les crèches collectives, est lésée du point de vue des subventions, puisqu'il faut laisser des places "vides" en cas de besoin (maladie ou congé des nounous).

En ce qui concerne les investissements nouveaux 2009 prévus dans le cadre du plan de relance (ces investissements doivent être réalisés et payés avant le 31 décembre), le budget 2009 a dû être modifié pour mettre à jour le montant des emprunts, qui augmentent. A ce sujet, il nous a été indiqué que la "majorité prenait ses responsabilités et décide de contribuer à la relance en soutenant les PME par la commande publique". On a déjà dit dans ces colonnes que l'objectif était louable, mais ne devait pas non plus dégrader davantage les finances de notre commune. Je me suis donc abstenue.

Nous avons enfin adopté les comptes administratifs 2008.

Par florence pouch - Publié dans : conseil municipal
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