conseil municipal

Mercredi 1 avril 2009 3 01 /04 /2009 23:07

A l’occasion de la séance du 31 mars 2009, les délibérations suivantes ont été soumises au conseil municipal. S’y sont ajoutées deux motions proposées par la majorité municipale concernant la taxe professionnelle, et la réhabilitation de l’Hôpital de Longjumeau (cf. infra) : je vous livre les délibérations dans le désordre en les regroupant par thème :

Délégations de signature :

Comme d’habitude, le conseil a commencé par approuver la délégation de signature consentie au maire, concernant une multitude de petites conventions.

Dans le même ordre d’idée, nous avons approuvé le relèvement du seuil de la délégation de signature du Maire, qui passe à 5.5 millions d’euros, conformément à une révision récente du Code des Marchés publics. A cette occasion, tout le monde a convenu que le seuil de 5.5 millions d’euros était très élevé, mais que les procédures des marchés publics resteraient inchangées.

Fixation de tarifs divers :

                Fixation des tarifs des séjours retraités prévus sur le premier semestre 2009, des tarifs des colonies de vacances.

                Fixation du tarif d’occupation du territoire de la commune dans le cadre de tournages cinématographiques (100€ la demi-journée, 200€ la journée)

                Fixation des tarifs de reprographie des documents d’urbanisme

Sécurité :

Désignation de 5 conseillers municipaux au comité intercommunal de sécurité : le Maire a proposé un siège sur 5 au groupe majoritaire de l’opposition, c’est-à-dire l’UMP : ont donc été désignés Olivier Leonhardt, Cyril Jouan, Nacera Si Ali, Mohamed Zaoui et Patricia Bartoli

Urbanisme :

                Différentes erreurs matérielles dans le Plu ont été relevées lors du contrôle, effectué par la Préfecture, de légalité du document, il convenait de les rectifier

                Acquisition d’emplacements réservés avenue Gabriel Péri : pour permettre l’alignement des clôtures le long de l’avenue, la mairie, de droit, récupère gratuitement, à l’occasion d’une vente le long de l’avenue, a bande de terrain nécessaire pour réaliser l’alignement, à charge pour elle de faire une nouvelle clôture pour le propriétaire ; En échange, celui-ci conserve les droits à construction relatifs à cette bande, qui sont réaffectés au reste de la parcelle.

Subventions :

                Demande de subvention pour la réhabilitation du gymnase Maxime Négro, réhabilitation non liée à l’incendie de cet hiver.

                Versement de subventions à diverses associations : il est à noter qu’un partenariat enter le Lycée Einstein et l’Ecole Polytechnique de Palaiseau a été conclu, avec un tutorat effectué par les jeunes polytechniciens pour une trentaine de jeunes du lycée dont 25 Génovéfains. Une subvention de 6 250€ est versée dans ce cadre à l’Ecole Polytechnique.

Communauté d’agglomération du Val d’Orge :

                Divers transferts de charges (transfert du Théâtre de l’Arlequin de Morsang à l’Agglo du Val d’Orge), clôture de la ZAC des Ciroliers à Fleury

                Adhésion de Longpont sur Orge à l’Agglo du Val d’Orge : la ville de Longpont sur Orge a choisi de quitter la communauté de communes à laquelle elle appartient actuellement, et a formulé une demande d’adhésion à l’Agglomération du Val d’Orge, que celle-ci a accepté. Néanmoins, nous avons été informés hier soir que cette adhésion était maintenant freinée par la préfecture et des élus apparemment de communes non concernées par ce rapprochement. Espérons que l’adhésion de Longpont sur Orge à l’Agglomération du Val d’Orge puisse quand même être réalisée : le Maire a hier soir évoqué très justement la cohérence en matière d’écoles (Longpont est dans le secteur du lycée de Saint-Michel), et de transports en commun (les bus de Longpont desservent la gare de Sainte-Geneviève) de ce rapprochement). Mais en matière de politique des transports, et notamment de gestion de la circulation automobile, l’Agglo aurait tout à gagner également à s’étendre jusqu’à la Nationale 20, qui est un axe majeur de notre secteur. Le conseil municipal a adopté à l’unanimité la délibération relative à l’adhésion de Longpont sur Orge à l’Agglo du Val d’Orge.

Services des Soins à domicile :

                Nous ont été présentés les comptes 2008 et le budget prévisionnel 2009.

Centre Médico Psycho Pédagogique :

                Nous ont été présentés les comptes 2008 et le budget prévisionnel 2009. Le nombre d’enfant suivis a sensiblement augmenté en 2008. Un enseignant spécialisé va être recruté.

Mise à jour du tableau des effectifs

Finances :

                Les taux d’imposition des 3 impôts locaux (taxe foncière bâti/non bâti, taxe d’habitation) ont été votés, les taux de 2008 ont été reconduits. Je me suis abstenue sur ce point, par cohérence à mon opposition lors du vote du Budget 2009.

                Plan de relance/FCTVA : : il est proposé aux communes, au lieu d’être remboursées  de la TVA sur les investissements avec un décalage de 2 ans comme maintenant, de passer à un décalage d’1 an seulement, à condition que les communes concluent avec l’Etat une convention attestant leur engagement de faire procéder et payer avant le 31/12/2009 un € de plus d’investissements au moins, que la moyenne des investissements des 4 dernières années.

Sainte Geneviève dans les 4 dernières années a réalisé des montants élevés d‘investissements, dont un certain nombre financés par l’ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine), ce qui fait une moyenne supérieure à 10 millions d’euros. Or, au budget prévisionnel pour 2009 une somme moindre d’investissements était prévue, il faut donc, si l’on souhaite profiter du mécanisme proposé aux communes, couvrir la différence par un endettement supplémentaire de 2.2 M€, qui coutera cher à la ville, malgré le gain de trésorerie réalisé avec la réduction du décalage de remboursement de la TVA. Je me suis abstenue pour plusieurs raisons, qu’a naturellement caricaturées la majorité municipale après mon intervention : notre capacité d’emprunter va se dégrader avec ce nouvel emprunt, alors même que le Maire avait dit, quelques délibérations plus tôt qu’en raison du contexte économique difficile, certains projets pourraient bien ne pas voir le jour ou être revus franchement à la baisse (il a évoqué le cas des tennis de Guy Môquet).

 Par ailleurs, pour bénéficier de la réduction du décalage d’un an, les investissements doivent être payés avant le 31 décembre 2009, il n’est donc pas question de faire procéder à des études ou de déposer des permis de construire. Mais Sainte Geneviève pour l’avenir a justement des chantiers importants à réaliser, qui ne peuvent rentrer dans ce cadre. Je redoute donc que les investissements qui vont être réalisés très prochainement ne soient peut être pas prioritaires, dans un contexte économique et financier difficile, alors même que de gros travaux devront être engagés.

Enfin, contrairement à ce que m’a reproché la majorité municipale, je ne suis ni « contre » le Plan de relance, ni « pour » le chômage ! Que les communes participent à l’effort de relance de l’économie me paraît positif, et du reste, elles le font déjà, plan de relance ou pas. Je ne suis pas, en revanche, persuadée que ce sont les entreprises qui en ont le plus besoin qui bénéficieront de ce plan de relance.

Bref, sur ce point, les débats furent houleux…Et le seront sans doute encore!!

Motions présentées au conseil municipal :

                Une motion a été adoptée à l’unanimité demandant qu’une étude de faisabilité soit réalisée sur la possibilité de reconstruire l’Hôpital de Longjumeau sur le site de Perray-Vaucluse (cf. également conseil municipal du 10 février 2009).                Une motion a été adoptée (deux voix de l’UMP contre) s’opposant à l’annonce de la suppression de la Taxe professionnelle, mais demandant par contre une réforme de cet impôt.

Questions diverses :

                J’ai rapporté d’abord le sentiment d’habitants du quartier du Canal, considérant que leurs rues n’étaient pas suffisamment nettoyées.

                J’ai également demandé au Maire s’il avait appel du jugement du TA de Versailles du 29 janvier 2009 (cf. conseil municipal du 10 février 2009), qui avait invalidé la convention de bail révocable portant sur l’Espace Averroès. La réponse a été qu’il n’a pas été fait appel du jugement, la municipalité considérant que la convention avait été validée par le tribunal, à charge pour elle d’augmenter le loyer demandé aux deux locataires (l’Association FIG, et la société SONACOTRA). Il nous a également été indiqué que ces deux derniers allaient être consultés, que l’opposition le serait également, et qu’il importait de trouver une solution rapidement.
Il est évident qu'il faut sortir de cette impasse juridique, qu'on aurait pu éviter dès le début, par exemple en cédant un terrain aux associations musulmanes, sur lequel elles auraient pu édifier leur lieu de culte.

 

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Mercredi 11 février 2009 3 11 /02 /2009 15:01

Au sommaire du conseil de mardi soir, figuraient un certain nombre de points qui ne faisaient pas débat :

  • l'approbation de la délégation du maire sur une trentaine de sujets

  • les tarifs des colonies de vacances

  • les tarifs et les destinations des séjours proposés aux retraités

  • la régularisation du coût des assurances des véhicules en fonction des achats et reventes

  • la requalification d'une rue sans nom en domaine privé afin de permettre la reconstruction de l'Ecole Pergaud plus près du Parc Pierre

  • l'autorisation de déposer le permis de construire pour cette même école

La reconduction en 2009 de l'organisation de la Fête des Mômes, a été approuvée, mais cette fête ne se tiendra pas le 1er week-end de juin comme d'habitude, (date des prochaines élections européennes), mais sans doute le week-end suivant.

Nous ont été présentés par M. BOUCHON le tableau des marchés publics de la commune, ainsi que le compte rendu anuel de l'Espace ROL-TANGUY.

Nous avons également adopté la mise à jour du tableau des effectifs, pour tenir compte des mutations internes et des réussites à divers concours administratifs. Cette mise à jour fait  état du recrutement de 2 patrouilleurs. Je me souviens que lors du conseil du 25 novembre 2008 j'avais subi les foudres de la majorité municipale pour avoir parlé de "police municipale", qui à mon sens devait s'entendre comme une équipe d'agents de proximité. Tous les arguments m'avaient été opposés pour démontrer que c'était une très mauvaise idée. Deux mois plus tard on annonce le recrutement de 2 "patrouilleurs" qui interviendront pour les questions de stationnement et les petits litiges qui ne concernent pas la police nationale...Bref on recrute deux agents de proximité, mais sans le dire, qui feront le travail d'une police municipale...mais en les appelant de la dénomination-faux-nez de "patrouilleurs".

Une motion a été proposée par la majorité muncipale au sujet de la dégradation de la qualité de service d ela ligne C du RER. Cette motion a été adoptée à l'unanimité.

Au sujet des antennes-relais de téléphonie mobile, M. le Maire nous a déclaré attendre l'organisation du "Grenelle de la téléphonie mobile" annoncé par Mme Kosciusko-Morizet pour se prononcer de manière générale. Il accepte néanmoins d'organiser la réunion promise à l'issue du conseil du 25 novembre dernier au sujet de l'antenne-relais installée sur le toit du Centre Noureev.

Concernant l'invalidation de la convention de mise à disposition de l'Espace Averroès par un jugement récent du Tribunal administratif de Versailles, la municipalité considère qu'a contrario, si le montant du loyer avait supérieur, la convention aurait été validée (Rappelons ici que le Tribunal a considéré que le loyer, lui semblant insuffisant, constituait une subvention indirecte au culte, prohibée par la loi de 1905 sur la séparation des Eglises et de l'Etat). J'ai interrogé M. LEONHARDT sur son intention de faire appel, il a été répondu que la question n'est pas tranchée actuellement entre l'interjection d'un appel ou la modification de la convention.

J'ai enfin demandé à M. LEONHARDT de nous parler du dernier conseil d'administration de l'hôpital de Longjumeau, où le site de Perray-Vaucluse a été proposé comme pouvant accueilir la reconstruction de l'hôpital.
Sur ce point, le Maire nous a communiqué les éléments suivants : entre une rénovation sur site de l'hôpital et une reconstruction, l'hypothèse d'une reconstruction est bien sûr préférée par l'ensemble du personnel de l'hôpital, une réhabilitation sur place serait très pénible pour le fonctionnement et l'organisation des services. Malheureusement, la commune de Longjumeau ne dispose que de 2 terrains susceptibles d'accueillir un tel projet, mais avec des réserves soulevées par Mme KOSCIUSKO-MORIZET, maire de Longjumeau, elle-même : terrains chers, pas grands, hostilité des riverains, proximité immédiate d'un établissement hospitalier privé, plan local d'urbanisme à modifier...C'est pourquoi M. LEONHARDT, maire de la commune la plus peuplée du secteur de l'hôpital a proposé le site de Perray-Vaucluse, qui comporte de nombreux avantages : proximité des transports, place disponible, plan local d'urbanisme pouvant permettre la construction d'équipements publics, cuisine centrale déjà sur place etc.

L'accueil de l'hôpital dans notre ville constituerait une formidable opportunité qu'il conviendrait de saisir si cela était possible, avec comme objectif parallèle la préservation du parc de Perray-Vaucluse, qui est également une chance pour Sainte Geneviève.





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Jeudi 18 décembre 2008 4 18 /12 /2008 15:23
 

Ce conseil était consacré à l'adoption du budget primitif pour 2009, mais nous avons commencé par d'autres délibérations plus consensuelles :

 programme de sorties des retraités
 

augmentation de 3% des concessions funéraires
 
 subventions sport de haut niveau (par la conclusion de contrats d'objectifs). C'est SGS Football qui obtient la subvention la plus importante dans ce cadre avec 65 000 €, puis SGS Judo (44 000€) et SGS Triathlon (15 000 €)

 la mise à jour du tableau des effectifs

 la création d’en emploi de recenseur (à ce sujet nous avons appris que la population de Sainte Geneviève venait d'être est estimée  à 34 020 habitants)


 remaniement de la carte scolaire (création d’un secteur commun aux maternelles Cachin et de l’Etang pour rééquilibrer les effectifs entre les 2, la maternelle Cachin étant saturée, alors que la maternelle de l'Etang voit son effectif diminuer depuis des années.

 incorporation au patrimoine de la commune d’un bien sans maître (11 rue de Montlhéry), qui sera très probablement vendu (c'est ce qu'on m'a indiqué en commission)

 le classement de trois voies dans le domaine public communal (l'allée du Moulin vert, la rue Simone Signoret et la rue de la Boele)

 un avenant à la convention d'aménagement de la ZAC du Canal des Aunettes (afin de couvrir la fin du chantier qui interviendra en 2009 et non en 2008 comme prévu initialement)

 augmentation du tarif des insertions commerciales dans le journal Votre Ville

 la correction du budget 2008  du CMPP

 l'admission de certaines sommes irrécouvrables en non-valeur

Puis nous en sommes arrivés au vote du budget primitif 2009 (voir article).

Après le vote relatif au budget, la municipalité nous a proposé d'adopter une motion visant à défendre le service public de la Poste. Cette motion a été adoptée à l'unanimité.

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Jeudi 27 novembre 2008 4 27 /11 /2008 18:12

Le sommaire était chargé et le débat riche en informations de toutes natures

 

 

le rapport d’activité de l’Agglo, présenté par Pierre CHAMPION :

 

 

Budget de fonctionnement : 49 M € dont la moitié reversés aux communes membres au titre de la taxe professionnelle ; 205 agents

Les réalisations : après l’élaboration du contrat d’agglomération les deux premières années, 42 projets ont vu le jour qui sont tous quasi finis. En 2007 : le centre nautique, les circulations douces à la Croix Blanche, la pépinière d’entreprises à Saint Michel.

De nouveaux terrains agricoles ont été acquis aux abords de la Croix Blanche et dans la zone des Siroliers (33 ha en tout)

Participation de l‘agglo à l’aménagement des gares, au logement social, à l’ANRU (rénovation urbaine), la collecte des eaux usées, celle des ordures ménagères, création du site internet.

Les élus de l’Agglo s’inquiètent de l’avenir de la Taxe professionnelle (- 200 000€ cette année avec tous les abattements etc) ; inquiétude aussi sur la réforme des collectivités territoriales.

L’agglo a rejoint « Paris métropole » (= « grand Paris »).

Préoccupation liée à la fermeture de la base aérienne de Brétigny (- 2 500 emplois directs). (voir ci-après)

Les projets ralentis du fait de la crise : la zone Gambetta à Saint Michel et les logements à construire sur les anciens terrains Clause à Brétigny.

Le SCOT prévoirait la création du Val Vert au Plessis Pâté, projet créateur d’emplois autour de l’environnement

Après la présentation de Pierre CHAMPION et le mot d’Olivier LEONHARDT, actuel président de l'Agglomération du Val d'Orge, je les ai interrogés sur …

 

 

l’avenir du site de la Base aérienne de Brétigny :

 

 

Olivier LEONHARDT, nous a indiqué que dès l’annonce de la fermeture, et à l’initiative du président du conseil général il avait  été reçu par le ministère des armées, et le lendemain par le Préfet.  

Voir l'article sur le sujet (cliquer ici) .

 

diverses délibérations :

 

 

prix du dîner dansant des retraités, projets d’école, charte culturelle signée avec le conseil général pour obtenir une subvention de 40 000€, tarifs des fêtes foraines, des places de marchés, des emplacements à la Croix Blanche (pour les baraques à frites et autres)…

 

 

  

l’appel d’offres pour la mise en place de la « video tranquillité » :

  

 

 la municipalité qui a testé un système de videosurveillance à la Plaine Copernic , souhaite généraliser l'expérience aux équipements publics et voies publiques, les caméras seraient reliées au commissariat de police.

Cette généralisation de la videosurveillance a été adoptée à l'unanimité par le Conseil municipal.

J'ai fait à ce sujet l'intervention suivante :

Vous souhaitez généraliser à l’ensemble du territoire de la commune l’expérience que vous avez conduite à la Plaine Copernic en matière de videosurveillance. Je précise à ce sujet que je n’aime pas votre terme de videotranquillité, car c’est à mon avis une présence humaine qui tranquillise la population et non des caméras, même si celles-ci ont en effet dissuasif et une utilité répressive indéniables.

Néanmoins sur ce point de la présence, vous avez déclaré, Monsieur le Maire à l’inauguration des travaux de rénovation du commissariat être opposé à la création d’une vraie police municipale. Cependant le Maire dans sa commune est responsable de la sécurité des habitants, ce que vous allez traduire concrètement dès 2009 par l’installation de caméras.

Pourquoi ne pas débattre en outre d’une vraie police municipale, sans dogmatisme ? Je n'ai pas d'opinion préalable sur la question mais je souhaiterais que le débat soit ouvert quant à la création d'une police municipale. Ou bien d’agents de tranquillité, puisque vous employez ce mot : je partage votre avis sur le fait qu’une commune n’a pas à se doter de personnels armés, qui relèvent, je suis d’accord, de la seule police nationale. Mais l’îlotage, qui a montré son utilité pour la tranquillité des citoyens, ne peut plus être pratiqué par la police nationale, pour des raisons d’effectifs et de priorité définies autrement par le Ministère de l’Intérieur. En outre il y a une masse de petites infractions qui irritent, mais pour lesquelles on répugne à appeler la police nationale (troubles du voisinage etc etc), mais qui pourrait relever d’agents municipaux. Je sais qu’il y a des patrouilleurs, mais qui circulent en voiture, ce qui n’est pas la même chose que des personnes circulant à pieds, voire à vélo. Bref, la question mérite d’être posée, sans dogmatisme et pour le bien être des habitants.

Le maire a répondu sur ce point qu'il était opposé à la création d'une police municipale à Sainte Geneviève d'abord au motif qu'il ne tient pas à se substituer à l'Etat, même si celui-ci se désengage de certaines missions, comme la police de proximité pour des raisons budgétaires et politiques. En outre, il a indiqué que grâce à l'action de Jean Ooghe, ancien maire de notre ville, Sainte geneviève avait obtenu l'implantation du commissariat de circonscription sur son terrtoire, et que pour des raisons de cohérence il n'y avait pas lieu de créer une police municipale, mais que les partenariats montés avec les agents de la police nationale, comme en matière de violences conjugales, étaient des initiatives intéressantes.

L'intérêt de cette discussion est d'avoir clairement posé les termes du débat à Sainte Geneviève.

 

 

le débat d’orientation budgétaire :

  

 

vu que le débat d’orientation budgétaire n’est pas soumis au vote des élus mais consiste en une déclaration, j’ai préféré délibérément ne formuler qu’une seule remarque sur la forme, en soulignant qu’aucune information de nature financière ne nous était communiquée ce qui fait que les élus pouvaient difficilement apprécier la pertinence des orientations. 

Je préfère donc réserver mes observations au fond lors du vote du budget primitif, qui aura lieu mi-décembre. Certaines informations économiques nous ont été fournies sur notre ville comme par exemple le nombre d'habitants dans la dernière estimation de l'INSEE, qui évalue maintenant la population de Ste Geneviève à 33 900 habitants, ou encore le coût de fonctionnement d’une crèche qui est d’environ 1.2 M€ par an ou encore les difficultés pour les communes à se faire payer ce que l'Etat lui doit (par exemple par l'intermédiaire de l'ANRU).

 

 

ma question écrite sur l’antenne relais située sur le toit du centre artistique Noureev:

 

 

voir article ci-après (cliquer ici)

 

 

Puis deux motions nous ont été soumises, l’une opposée aux fermetures de postes dans les RASED, l’autre adressée à l’Etat pour demander que l’aéroport de Roissy respecte un « couvre feu » de 8 heures la nuit car notre commune subit des survols entre 2 et 4 h du matin.


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Vendredi 10 octobre 2008 5 10 /10 /2008 14:54
Le conseil municipal a été convoqué pour un conseil extraordinaire réservé à l'examen du projet de plan local d'urbanisme  cliquer ici) et à au renouvellement du droit de préemption renforcé.

Le droit de préemption renforcé a pour but de permettre aux collectivités publiques d'exercer un droit de préemption lorsque l'intérêt général l'exige, à l'égard des copropriétés, qui échappent normalement au droit de préemption ordinaire.

Le projet de plan local d'urbanisme (PLU) a été adopté par 33 voix pour, 3 abstentions et 3 voix contre. Le droit de préemption renforcé a été adopté à l'unanimité.
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